认识新基建的三个维度
窄口径界定
- 认为新型基础设施与信息基础设施基本同义，新基建是与数字技术，数字经济相关的基础设施
宽口径认识
- 认为智能化数字基础设施，数字化科技创新基础设施等是新基建的十大战略方向
中口径分类
- 介于窄口径和宽口径之间，认为新基建的核心层是数字基础设施（如[[IDC数据中心]]），第二层是用智能化软硬件对现有技术进行**智能化改造 （*如[[工业互联网]]*），第三层是新能源，如特高压，城市轨道交通建设
新基建的特征与类型
1.基础设施的一般标准
- 消费上具有**非竞争性
- 社会需求主要由下游生产性活动所驱动
（在用于生产用途时能够创造社会价值） - 提供基础的，多目的的功能
（不会为了迎合特定下游市场所产生的需求进行优化）
在这种标准下，任何物质或非物质的资产都有可能属于基础设施，且基础设施是动态演化的 。从技术上来看，初期应用领域较单一的技术发展和成熟后，应用范围逐渐扩大，相应的资产就可能转变为基础设施
2.新基建具有数字基础设施的属性
新型基础设施具有基础设施的一般特征和标准，其“新”是相对于传统基础设施而言的
数字技术能够发展为新型基础设施，一个重要原因是，它是典型的==[[通用目的技术GPT]]==，与传统基础设施不同的是，数字技术设施通常以服务的形式想用户提供，且**不会应为作为投入品经过生产过程转变为其他最终产品而耗竭
3.新基建的五大特征
- 以数字技术为核心
- 新型基础设施的核心支撑技术是数字技术，主要表现为数字技术形成的产品和服务
- 新型基础设施的投入品主要属于电子及通信设备制造业，软件业，通信业，互联网和信息服务业
- 新型基础设施提供的是数据采集，存储，处理以及各种软件应用服务。
- 以新兴领域为主体
- 改革开放四十多年来，传统基础设施及其主题架构已经完成。随着人口经济密集地区的基础设施逐步完善，建设重点将从热点地区转向冷点地区，社会收益会不断递减。因此，在新时代下，传统基础设施建设的任务主要是查漏补缺和改造升级，**新兴领域将成为基础设施建设的重点
- 以科技创新为动力
- 传统基础设施建设、运营中使用的技术较为成熟，以增量型、渐进式创新为主。因此，传统基础设施的发展水平、质量主要取决于投资的规模。
- 新型基础设施建设与运营中投入的主要技术不仅具有先导性，而且颠覆性创新不断涌现，其发展水平和质量既取决于投资规模，同时又受制于科技创新的进展。
- 科技创新的颠覆性越强，新技术工程化和产业化的速度越快，就会有越多的新技术获得应用，新型基础设施的发展水平也就越高。
- 以虚拟产品为主要形态
- 数字基础设施是物质或非物质/虚拟的基本深层结构，更多的体现为虚拟形态（如规范和标准，程序等）
- 以平台为主要载体
- 新型基础设施仍然需要物联网，5G等起到泛在链接，通道作用的网络型基础设施，数据中心，云计算中心，工业互联网等提供算法，数据，算力的平台
4.新基建的三种类型
从数字技术应用领域的差异角度，可将新基建划分为三类：数字创新基础设施、数字的基础设施化、传统基础设施的数字化（见图1）。
1.数字创新基础设施，是指支撑数字经济领域技术创新的基础设施。
2.数字的基础设施化，是由新一代数字的工程化、产业化所形成的设备、设施等物质资产和标准、算法、软件、系统等无形资产，是科技创新、产业发展、居民生活、公共治理活动不可或缺的基础条件。
3.传统基础设施的数字化，是指通过数字技术的深度应用，使传统基础设施具有高度数字化、智能化的特征。
智慧社会与新基建的角色
社会形态变化需要与之匹配的基础设施
党的十九大报告提出“建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会”，这是党中央文件首次提出“智慧社会”的概念。“智慧社会”也被称作“智能社会”，即一个无须人工干预，仅仅依靠情境感知机器和技术就能够做出决策，从而提高效率和福祉的社会。
智慧社会是数字时代的自然结果和必然产物，其基础是移动互联网，物联网，云计算，人工智能等新一代信息技术的发展和广泛运用，将会使人的生活和交往，公共服务和社会管理等各方面发生深刻改变，呈现高度智能化的特征。
所谓智能化，就是在没有人的干预下，产品、服务及其所构成的各种经济社会系统对系统运行状态进行实时感知、准确预判、操作执行并不断学习提高。
新基建助力智慧社会发展的五大机制
基础设施被普遍认为是经济增长的基础条件，我国凭借基础设施建设上的优势多次扭转经济下行趋势。
除了作为经济增长的基础条件和直接动力外，新基建还能够发挥更为深远的作用，成为在新科技革命和产业变革大潮中抢占先机、争夺未来产业竞争制高点的重要抓手，应对“逆全球化”的有力武器，以及智慧社会发展的重要支撑和动力源。
新基建支撑创新的智能化
*（开源的数据，算法和代码极大地避免了重复开发造成的创新效率低下）新基建创造市场并带动新能力培育
*（新基建提供了一个具有相当规模的早期市场，吸引企业加快新技术的演进和成熟，抢占未来国际竞争的先机）新基建助力新动能的孕育壮大
*（基础设施对产业的发展至关重要，在完善的基础设施助力下，传统企业可以以较低的成本实现转型）新基建满足人民美好生活需要
*（新基建通过支撑产业的智能化，有助于提高产业劳动生产率，从而留出大量的时间供劳动者享受生活和促进其个人发展。）新基建赋能政府治理能力
*（依托普遍存在的数字基础设施，政府管理部门可以做出更精准的判断、预测，并据此做出相应决策，实施相应政策，从而切实提高公共服务水平和社会治理能力。）
